Нужно ли согласовывать положение о производственном контроле. Положение о производственном контроле за соблюдением промышленной безопасности на опасных производственных объектах

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ

Руководитель Директор МУП «СЖКХ»

Управления по технологическому

и экологическому надзору

______________________________

«___»___________2013 г. «___»___________2013 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о производственном контроле за соблюдением промышленной безопасности на опасных производственных объектах

I . Общие положения

1.1.Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 21.07.97 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 № 000.

1.2.Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов в МУП «СЖКХ».

1.3.Настоящее Положение утверждается директором МУП «СЖКХ» и согласовывается с Управлением по технологическому и экологическому надзору.

1) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 °С;

2) горючие вещества - газы, способные возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;

3) оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 °С;

4) стационарно установленные грузоподъемные механизмы.

1.5. Промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее - промышленная безопасность) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

1.6. Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.

1.7. Инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте.

1.8. Требования промышленной безопасности включают усло­вия, затраты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

II . Задачи производственного контроля

2.1. Производственный контроль осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий на этих объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий.

Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут руководитель МУП «СЖКХ» и лица, на которых приказом возложены такие обязанности.

2.2. Основными задачами производственного контроля являются:

а) обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах;

б) анализ состояния промышленной безопасности, в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз;

в) разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;

г) контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

д) координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах, и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;

е) контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;

ж) контроль за соблюдением технологической дисциплины.

III . Организация производственного контроля

3.1. Производственный контроль на предприятии осуществляется технической службой, назначенного приказом директора.

3.2. Обязанности и права ответственного за осуществление производственного контроля определяются настоящим Положением и должностной инструкцией .

3.3. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, подчиняется директору.

IV . Обязанности и права работника, ответственного за осуществление производственного контроля

4.1. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, обязан:

а) обеспечивать проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности;

б) разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях;

в) проводить комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, выявлять опасные факторы на рабочих местах;

г) ежегодно разрабатывать план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и аттестации рабочих мест;

д) организовывать разработку планов мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий;

е) организовывать работу по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов;

ж) участвовать в техническом расследовании причин аварий, инцидентов и несчастных случаев ;

з) проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и осуществлять хранение документации по их учету;

и) организовывать подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности;

к) участвовать во внедрении новых технологий и нового оборудования;

л) доводить до сведения работников опасных производственных объектов информацию об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами, обеспечивать работников указанными документами;

м) вносить руководителю организации предложения:

о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;

об устранении нарушений требований промышленной безопасности;

о приостановлении работ, осуществляемых на опасном производственном объекте с нарушением требований промышлен­ной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или нанести ущерб окружающей природной среде;

об отстранении от работы на опасном производственном объекте лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию по промышленной безопасности;

о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности.

н) проводить другие мероприятия по обеспечению требований промышленной безопасности;

4.2. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, имеет право:

а) осуществлять свободный доступ на опасные производственные объекты в любое время суток;

б) знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния промышленной безопасности;

в) участвовать в разработке и пересмотре деклараций промышленной безопасности;

г) участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;

д) вносить руководителю организации предложения о поощрении работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по повышению промышленной безопасности.

4.3. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, обеспечивает контроль за:

а) выполнением условий лицензий на виды деятельности в области промышленной безопасности;

б) строительством или реконструкцией опасных производственных объектов, а также за ремонтом технических устройств, используемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;

в) наличием сертификатов соответствия требованиям промышленной безопасности на применяемые технические устройства;

г) выполнением предписаний территориальных органов Ростехнадзора, а также соответствующих федеральных органов испол­нительной власти по вопросам промышленной безопасности.

V . Объекты, подлежащие производственному контролю

Производственный контроль в МУП «СЖКХ» осуществляется за соблюдением правил безопасности при эксплуатации следующих технических устройств:

5.1. Использование оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 "С:

паровые котлы типа ДК. ВР;

5.2. Используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы:

грузоподъемные краны; автогидроподъемник; пассажирский лифт.

5.3. Используются горючие вещества - газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

5.4. Опасные производственные объекты, эксплуатируемые МУП «СЖКХ», зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов:

5.4.1. Производственная площадка № 1.

Участок тепловодоснабжения, на территории которого эксплуатируются котельная с паровыми и водогрейными котлами, работающими на газовом топливе, сосуды, работающие под давлением более 0,07 МПа, в Цехе «ЖКХ » п. АГАН.

5.4.2. Производственная площадка № 2.

Участок тепловодоснабжения, на территории которого эксплуатируются котельная с паровыми и водогрейными котлами, работающими на газовом топливе, стационарно установленные грузоподъемные механизмы или сосуды, работающие под давлением более 0,07 МПа, в Цехе «ЖКХ» п. БОЛЬШЕТАРХОВО.

5.4.3. Производственная площадка № 3.

Участок тепловодоснабжения, на территории которого эксплуатируются котельная с паровыми и водогрейными котлами, работающими на газовом топливе, сосуды, работающие под давлением более 0,07 МПа, в Цехе «ЖКХ» дер. ВАМПУГОЛ.

5.4.4. Производственная площадка № 4.

Участок обслуживания котельных, на территории которого эксплуатируются котельная с паровыми и водогрейными котлами, работающими на газовом топливе, стационарно установленные грузоподъемные механизмы или сосуды, работающие под давлением более 0,07 МПа, в Цехе «ЖКХ» п. ВАХОВСК.

5.4.5. Производственная площадка № 5.

6.4.2. Финансировать расходы на техническое расследование причин аварии на опасном производственном объекте.

6.4.3. Финансировать расходы на экспертное обследование технических устройств, отработавших нормативный срок службы, и реализацию мероприятий по обеспечению промышленной безопасности.

6.5. Главный механик предприятия обязан:

6.5.1. Обеспечивать исправное состояние технических устройств, находящихся в его ведении, применяемых на опасных производственных объектах.

6.5.2. Обеспечивать своевременное освидетельствование, испытание, проведение профилактических осмотров и ремонта технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах.

6.6. Главный энергетик обязан:

6.6.1. Обеспечить исправное исправное состояние технических устройств, находящихся в его велении , применяемых на опасных производственных объектах.

6.2. Обеспечить своевременное проведение необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах.

6.6.3. Координировать работы, направленные на предупреждение аварий на опасных производственных объектах, и обеспечить готовность к локализации аварий и ликвидации их последствий.

6.7.1. Осуществлять контроль за своевременным ремонтом и поверкой контрольных средств измерений.

6.8. Начальник цеха (участка, базы) обязан:

6.8.1. Обеспечить соблюдение требований промышленной безопасности в цехе (на участке, в лаборатории).

6.8.2. Контролировать соблюдение требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

6.8.3. Координировать работы, направленные на предупреждение аварий на опасных производственных объектах, и обеспечивать готовность к локализации аварий и ликвидации их последствий в цехе (на участке, в лаборатории).

6.8.4. Обеспечить содержание и эксплуатацию технических устройств в соответствии с требованиями правил и норм.

6.8.5. Анализировать состояние промышленной безопасности в цехе (на участке, в лаборатории) и причины возникновения инцидентов, принимать меры по их устранению и профилактике.

6.8.6. Разрабатывать меры, направленные на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окотжаюшей среде.

6.8.7. Контролировать своевременное проведение необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых в цехе (на участке, в лаборатории).

6.8.8. Контролировать соблюдение технологической дисциплины.

6.9. Мастера и другие руководители отдельных производственных участков обязаны:

6.9.1. Обеспечить организацию работ и рабочих мест в соответствии с требованиями промышленной безопасности опасных производственных объектов.

6.9.2. Осуществлять контроль за соблюдением работающими технологической дисциплины и безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов и сосудов, работающих под давлением.

VII . Контроль за объектами хозяйства котельных

7.1. Для осуществления производственного контроля за эксплуатацией объектов хозяйства котельных устанавливаются следующие схема и периодичность проведения проверок:

7.1.1. Обслуживающий персонал цехов и котельных в течение рабочей смены ведет наблюдение за состоянием котлов, работающих на жидком топливе и электричестве, вспомогательного оборудования, трубопроводов, топочных устройств, средств контроля и автоматики безопасности. Все выявленные недостатки и нарушения записываются в журнал производственного контроля и по возможности устраняются обслуживающим персоналом.

7.1.2. О выявленных нарушениях и неисправностях сообщается мастеру, начальнику котельной по телефону 2-65. Устранение выявленных нарушений должно производиться, как правило, незамедлительно под непосредственным руководством лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов цеха, оборудования котельной.

7.1.3. В случае неисправностей, которые могут причинить ущерб здоровью работающих или привести к авариям, работы приостанавливаются до устранения этих неисправностей.

7.1.4. Начальники котельных, мастер и лица, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов цехов, не реже одного раза в неделю проверяют:

а) исправное состояние котлов, котельного оборудования , топочных устройств, трубопроводов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, показывающих давление пара за пароперегревателем до главной запорной задвижки, температуры питательной воды за экономайзером, температуры уходящих газов, давление пара в барабане, давления жидкого топлива перед горелками за регулирующим органом и т. д.

б) отсутствие утечек топлива;

г) наличие нормальной тяги в дымоходах от потребляющих топливо агрегатов и обеспечение контроля тяги исправным тягомером;

д) наличие утвержденных главным инженером инструкций, а также наличие схем котлов и котельного оборудования;

е) знание обслуживающим персоналом действующих инструкций и их соблюдение;

ж) отсутствие загроможденное проходов и проездов к котлам, оборудованию котельных;

з) наличие отличительной окраски трубопроводов и котельного оборудования;

и) наличие предупредительных плакатов;

к) наличие и соблюдение графиков дежурства операторов котельных, машинистов (кочегаров) котельных;

л) правильное и аккуратное ведение вахтенного (сменного) журнала (недопустимость записей без учета показания приборов за несколько часов или дней вперед и т. д.);

7.1.5. При выявлении опасных нарушений требований безопасности в газовом хозяйстве (наличие утечек газа, отсутствие тяги в дымоходе и т. п.) принимаются меры по: немедленному отключению газопроводов и газового оборудования от действующего газопровода, о чем доводится до сведения ответственного за газовое хозяйство в МУП «СЖКХ», устранению неисправности силами газовой службы,

7.1.6. Итоги обследования записываются в журнале производственного контроля, где указываются нарушения, сроки их ликвидации и исполнители (журнал хранится на рабочем месте).

7.1.7. Журнал производственного контроля должен последовательно нумероваться, иметь даты начала и конца ведения журнала. Вырывать листы из журнала, даже в случае их порчи, запрещается.

7.1.8. Журнал производственного контроля после окончания должен храниться у ответственного лица за газовое хозяйство котельной, участка в течение одного года.

7.2. Начальник цеха производит обследование газового хозяйства цеха один раз в месяц, обращая внимание на вопросы, изложенные в п. 7.1.4, и дополнительно на:

а) наличие и соблюдение графика ППР газопроводов, газового оборудования и запорной арматуры;

б) выполнение предписаний участковых газотехнических инспекторов территориальных органов Ростехнадзора;

в) хранение и испытание в соответствии с Правилами средств индивидуальной защиты;

г) правильность ведения сменных журналов в котельных и на газопотребляющих агрегатах;

д) правильность ведения журналов производственного контроля и своевременность ликвидации нарушений требований безопасности, выявленных мастерами в котельных и цехах;

е) наличие приказа о назначении лица, ответственного за газовое хозяйство предприятия в целом, и лиц, ответственных за газовое хозяйство цехов и котельных;

ж) наличие протоколов об обучении и аттестации на знание нормативных документов ответственного за газовое хозяйство предприятия и лиц, ответственных за газовое хозяйство цехов и котельных, а также протоколов проверки знаний руководящими и инженерно-техническими работниками;

з) наличие приказов о допуске персонала к работе;

и) наличие приказов на лиц, имеющих право выдачи нарядов на газоопасные работы;

к) наличие актов разграничения границ обслуживания газового хозяйства трестом и предприятием;

л) наличие и укомплектованность проектной, исполнительной и приемосдаточной документации на газовое хозяйство;

м) правильность ведения журналов производственного контроля.

7.3. Ежеквартально главный инженер (ответственный за производственный контроль) в МУП «СЖКХ» проводит проверку состояния газового хозяйства предприятия в объеме требований, изложенных выше и отраженных в Правилах организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте.

Все замечания записываются в журнале производственного контроля и принимаются меры по их устранению.

VIII . Контроль за объектами котлонадзора и подъемных сооружений

8.1. Для осуществления производственного контроля за объектами котлонадзора устанавливаются следующие схема и периодичность проведения проверок:

8.1.1. Обслуживающий персонал в течение рабочей смены ведет контроль за работой котлоагрегатов вспомогательного оборудования, контрольно-измерительных приборов, автоматики регулирования и безопасности согласно требованиям производственных инструкций. Все выявленные недостатки и нарушения записываются в журнал производственного контроля и по возможности устраняются обслуживающим персоналом.

О выявленных нарушениях и неисправностях сообщается мастеру котельной, который незамедлительно принимает меры к их устранению. В случае, когда нарушения могут повредить здоровью работающих или привести к авариям, работа оборудования приостанавливается до устранения этих нарушений.

8.1.2. Начальник котельной, механики цехов, лица, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов, сосудов, трубопроводов, не реже одного раза в смену проверяют:

а) ведение сменного журнала персоналом с росписью в нем;

в) исправность вспомогательного оборудования (аккумуляторного бака, ХВП, кислотного хозяйства, насосного хозяйства, трубопроводов горячей воды);

г) аттестацию персонала;

д) наличие производственных инструкций, схем, графиков планово-предупредительных ремонтов (ППР) и дежурства;

е) выполнение предписаний органов Ростехнадзора; итоги проверки записываются вжурнал 1-й ступени контроля.

Контроль за работой котельных в выходные, праздничные дни и в ночное время ведется по графику, утвержденному генеральным директором предприятия.

8.1.3. Начальник цеха производит проверку состояния котлов, сосудов, аккумуляторных баков, трубопроводов горячей воды в котельных не реже одного раза в месяц с записью результатов в журнал 2-й ступени контроля.

Кроме вопросов, указанных в п. 8.2.3, начальник цеха проверяет:

а) установленные режимы эксплуатации оборудования;

б) своевременность технических освидетельствований;

в) выполнение графиков технического обслуживания;

г) порядок допуска ИТР и рабочих к обслуживанию и ремонту оборудования;

д) правильность ведения документации.

8.2. Для осуществления контроля за крановым хозяйством устанавливаются следующие схема и периодичность проверок.

8.2.1. Крановщики ежесменно проводят осмотр Технического состояния крана с записью результатов в крановый журнал. При осмотре особое внимание уделяется приборам безопасности.

О выявленных неисправностях сообщается лицу, ответственному за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии, который незамедлительно принимает меры к их устранению.

Работа на неисправных кранах запрещается.

8.2.2. Лицо, ответственное за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии, не реже одного раза в 10 дней проверяет:

а) ведение кранового журнала;

б) состояние грузоподъемных машин (кранов) и съемных грузозахватных приспособлений и тары;

в) выполнение крановщиками и ремонтным персоналом графиков и производственных инструкций по обслуживанию грузоподъемных машин;

г) наличие производственных инструкций у крановщиков и обслуживающего персонала;

д) наличие надписей на автомобильном кране;

е) наличие удостоверений у крановщиков.

Результаты проверки записываются в журнал 1-й ступени контроля.

8.2.3. Начальник цеха один раз в месяц проверяет:

а) вопросы, указанные в п. 8.1.3;

б) хранение и ведение паспортов и технической документации на краны;

в) аттестацию ИТР и рабочих;

г) выполнение предписаний территориальных органов Ростехнадзора;

д) соблюдение порядка допуска рабочих к управлению кранами и их обслуживанию;

е) наличие производственных инструкций:

ж) соблюдение порядка выделения и направления стреловых самоходных кранов на объекты.

Результаты проверки записываются в журнал 2-й ступени контроля.

8.3. Для осуществления производственного контроля за эксплуатацией пассажирского лифта устанавливаются следующие схема и периодичность проведения проверок.

8.3.1. Лифтер обязан ежесменно:

а) проверить исправность замков и контактов безопасности дверей шахты и кабины;

б) проверить на посадочных площадках остановку кабины при подъеме и спуске;

в) проверить исправность подвижного пола, реверса дверей;

г) убедиться в достаточности освещения кабины, шахты, посадочных площадок, а также машинного помещения и подхода к нему;

д) проверить исправность действия кнопки «Стоп»;

е) о выявленных неисправностях сообщать ответственному за организацию эксплуатации лифта. Работа на неисправном лифте запрещается.

8.3.2. Начальник испытательной лаборатории (или кто-то другой?) - ответственный за организацию эксплуатации лифта обязан ежедневно:

а) контролировать соблюдение порядка допуска к работе обслуживающего персонала;

б) контролировать соблюдение порядка эксплуатации лифта в соответствии с его назначением и грузоподъемностью согласно Правилам устройства и безопасной эксплуатации лифтов;

в) обеспечивать обслуживающий персонал производственными инструкциями, а также контролировать их выполнение;

г) обеспечивать своевременное и качественное проведение ежесменных осмотров лифта лифтером;

д) обеспечивать выполнение условий договора между специализированной организацией по обслуживанию лифта и владельцем ;

е) обеспечивать, чтобы двери машинного помещения были всегда заперты, а подходы к этому помещению всегда свободны и освещены;

ж) ежемесячно производить личный осмотр и проверку исправного действия закрепленного за ним лифта в объеме производственной инструкции лифтера;

з) результаты проверки отражать в журнале ежесменного осмотра лифта;

и) выполнять в установленные сроки предписания территориальных органов Ростехнадзора, специалистов инженерных центров и представителей специализированной организации по обслуживанию лифтов, с которой заключен договор;

к) прекращать работу лифта при выявлении неисправностей, которые могут привести к аварии или несчастному случаю;

л) немедленно сообщать руководству предприятия об авариях и несчастных случаях, происшедших при эксплуатации лифта, а также обеспечивать сохранность обстановки, при которой произошли аварии или несчастный случай.

8.3.3. Ежеквартально комиссия под председательством работника, ответственного за осуществление производственного контроля, - заместителя главного инженера и членов комиссии - начальника отдела охраны труда и техники безопасности , старшего инженера, ответственного за осуществление производственного контроля, главного механика, главного энергетика проводит комплексное обследование опасных производственных объектов.

По результатам обследования оформляется акт с указанием замечаний, сроков их выполнения и ответственных исполнителей.

IX . Заключение

Ответственный за осуществление производственного контроля представляет информацию об организации производственного контроля на предприятии согласно Правилам организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 № 000, два раза в год - 1 июля и 1 декабря .

Ведущий инженер по охране труда и технике безопасности

Положение о производственном контроле за соблюдением промышленной безопасности на опасных производственных объектах

"Образец"

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 № 263.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов в ОАО "Производственный Контроль".
1.3. Настоящее Положение утверждается генеральным директором ОАО "Производственный Контроль" и согласовывается с МТУ по Центральному территориальному округу Ростехнадзора.
1.4. К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используются:
1) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 °С;
2) горючие вещества - газы, способные возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
3) оборудование, работающее под давлением более 0,07 МП а или при температуре нагрева воды более 115 °С;
4) стационарно установленные грузоподъемные механизмы.
1.5. Промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее - промышленная безопасность) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
1.6. Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.
1.7. Инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте.
1.8. Требования промышленной безопасности включают условия, затраты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

II. ЗАДАЧИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

2.1. Производственный контроль осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий на этих объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий.
Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут руководитель ОАО "Производственный Контроль" и лица, на которых приказом возложены такие обязанности.
2.2. Основными задачами производственного контроля являются:
а) обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах;
б) анализ состояния промышленной безопасности, в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз;
в) разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;
г) контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
д) координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах, и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;
е) контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;
ж) контроль за соблюдением технологической дисциплины.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

3.1. Производственный контроль на предприятии осуществляется технической службой в лице заместителя главного инженера, назначенного приказом генерального директора.
3.2. Обязанности и права ответственного за осуществление производственного контроля определяются настоящим Положением и должностной инструкцией.
3.3. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, подчиняется заместителю генерального директора - главному инженеру.

IV. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА РАБОТНИКА, ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

4.1. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, обязан:
а) обеспечивать проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности;
б) разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях;
в) проводить комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, выявлять опасные факторы на рабочих местах;
г) ежегодно разрабатывать план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и аттестации рабочих мест;
д) организовывать разработку планов мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий;
е) организовывать работу по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов;
требовании
ж) участвовать в техническом расследовании причин аварий, инцидентов и несчастных случаев;
з) проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и осуществлять хранение документации по их учету;
и) организовывать подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности;
к) участвовать во внедрении новых технологий и нового оборудования;
л) доводить до сведения работников опасных производственных объектов информацию об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами, обеспечивать работников указанными документами;
м) вносить руководителю организации предложения:
о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;
об устранении нарушений требований промышленной безопасности;
о приостановлении работ, осуществляемых на опасном производственном объекте с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или нанести ущерб окружающей природной среде;
об отстранении от работы на опасном производственном объекте лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию по промышленной безопасности;
о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности.
н) проводить другие мероприятия по обеспечению требований промышленной безопасности;
4.2. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, имеет право:
а) осуществлять свободный доступ на опасные производственные объекты в любое время суток;
требовании
б) знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния промышленной безопасности;
в) участвовать в разработке и пересмотре деклараций промышленной безопасности;
г) участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;
д) вносить руководителю организации предложения о поощрении работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по повышению промышленной безопасности.
4.3. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, обеспечивает контроль за:
а) выполнением условий лицензий на виды деятельности в области промышленной безопасности;
б) строительством или реконструкцией опасных производственных объектов, а также за ремонтом технических устройств, используемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;
в) наличием сертификатов соответствия требованиям промышленной безопасности на применяемые технические устройства;
г) выполнением предписаний территориальных органов Ростехнадзора, а также соответствующих федеральных органов исполнительной власти по вопросам промышленной безопасности.

V. ОБЪЕКТЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ

Производственный контроль в ОАО "Производственный Контроль" осуществляется за соблюдением правил безопасности при эксплуатации следующих технических устройств:
5.1. Использование оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 "С:
паровые котлы типа ДК.ВР;
сосуды;
трубопроводы IV категории.
5.2. Используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы:
грузоподъемные краны; автогидроподъемник; пассажирский лифт.
5.3. Используются горючие вещества - газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.
5.4. Опасные производственные объекты, эксплуатируемые ОАО "Производственный Контроль", зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов:
5.4.1. Производственная площадка № 1.
Подольский участок, на территории которого эксплуатируются котельная с паровыми и водогрейными котлами, работающими на газовом топливе, грузоподъемный кран в цехе № 1, сосуды, работающие под давлением более 0,07 МПа, в цехах № 1, 3.
5.4.2. Производственная площадка № 2.
Щербинский участок, на территории которого эксплуатируются котельная с паровыми и водогрейными котлами, работающими на газовом топливе, стационарно установленные грузоподъемные механизмы в цехах № 2, 5 или сосуды, работающие под давлением более 0,07 МПа, в цехе № 2.

VI. ВОЗЛОЖЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ОАО "Производственный Контроль"

6.1. Генеральный директор обязан:
6.1.1. Обеспечить безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов.
6.1.2. Обеспечить в структурных подразделениях завода и на рабочих местах соблюдение Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", постановлений Правительства Российской Федерации, предписаний территориальных органов Ростехнадзора.
6.1.3. Организовать разработку и обеспечить выделение финансовых средств на реализацию мероприятий по обеспечению промышленной безопасности.
6.1.4. Рассматривать вопросы состояния промышленной безопасности опасных производственных объектов при обсуждении хозяйственной деятельности завода.
6.1.5. Обеспечить страхование риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта.
6.1.6. Обеспечить беспрепятственный допуск на завод представителей органов государственного надзора для проведения проверок и расследования несчастных случаев на опасных производственных объектах.
6.1.7. Организовать и провести своевременное расследование несчастных случаев на опасных производственных объектах.
6.1.8. Обеспечить представление в территориальные органы Ростехнадзора информации об организации производственного контроля.
6.2. Заместитель главного инженера обязан обеспечить:
6.2.1. Руководство работой по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов в структурных подразделениях завода.
6.2.2. Организацию внедрения нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте, и контроля за выполнением изложенных в них требований.
6.2.3. Выполнение в установленные сроки предписаний территориальных органов Ростехнадзора.
6.2.4. Осуществление мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, содействие государственным органам в расследовании причин аварий.
6.2.5. Технический надзор за исправным состоянием и безопасной эксплуатацией технических устройств опасных производственных объектов.
6.2.6. Организацию и проведение в установленные сроки подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности.
6.3. Директор по персоналу обязан обеспечить:
6.3.1. Укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями.
6.3.2. Допуск к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе.
6.3.3. Проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности.
6.4. Финансовый директор обязан:
6.4.1. Создавать резерв финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.4.2. Финансировать расходы на техническое расследование причин аварии на опасном производственном объекте.
6.4.3. Финансировать расходы на экспертное обследование технических устройств, отработавших нормативный срок службы, и реализацию мероприятий по обеспечению промышленной безопасности.
6.5. Главный механик завода обязан:
6.5.1. Обеспечивать исправное состояние технических устройств, находящихся в его ведении, применяемых на опасных производственных объектах.
6.5.2. Обеспечивать своевременное освидетельствование, испытание, проведение профилактических осмотров и ремонта технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах.
6.6. Главный энергетик обязан:
6.6.1. Обеспечить исправное исправное состояние технических устройств, находящихся в его велении, применяемых на опасных производственных объектах.
6.2. Обеспечить своевременное проведение необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах.
6.6.3. Координировать работы, направленные на предупреждение аварий на опасных производственных объектах, и обеспечить готовность к локализации аварий и ликвидации их последствий.
6.7. Главный технолог обязан:
6.7.1. Осуществлять контроль за соблюдением на производстве технологических процессов и технологической дисциплины.
6.8. Главный метролог обязан:
6.8.1. Осуществлять контроль за своевременным ремонтом и поверкой контрольных средств измерений.
6.9. Начальник цеха (участка, лаборатории) обязан:
6.9.1. Обеспечить соблюдение требований промышленной безопасности в цехе (на участке, в лаборатории).
6.9.2. Контролировать соблюдение требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
6.9.3. Координировать работы, направленные на предупреждение аварий на опасных производственных объектах, и обеспечивать готовность к локализации аварий и ликвидации их последствий в цехе (на участке, в лаборатории).
6.9.4. Обеспечить содержание и эксплуатацию технических устройств в соответствии с требованиями правил и норм.
6.9.5. Анализировать состояние промышленной безопасности в цехе (на участке, в лаборатории) и причины возникновения инцидентов, принимать меры по их устранению и профилактике.
6.9.6. Разрабатывать меры, направленные на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окотжаюшей среде.
6.9.7. Контролировать своевременное проведение необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых в цехе (на участке, в лаборатории).
6.9.8. Контролировать соблюдение технологической дисциплины.
6.10. Мастера и другие руководители отдельных производственных участков обязаны:
6.10.1. Обеспечить организацию работ и рабочих мест в соответствии с требованиями промышленной безопасности опасных производственных объектов.
6.10.2. Осуществлять контроль за соблюдением работающими технологической дисциплины и безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов и сосудов, работающих под давлением.

VII. КОНТРОЛЬ ЗА ОБЪЕКТАМИ ГАЗОВОГО ХОЗЯЙСТВА

7.1. Для осуществления производственного контроля за эксплуатацией объектов газового хозяйства устанавливаются следующие схема и периодичность проведения проверок:
7.1.1. Обслуживающий персонал цехов и котельных в течение рабочей смены ведет контроль за работой газоиспользующих установок, за состоянием газового оборудования, газопроводов, средств контроля и автоматики безопасности. Все выявленные недостатки и нарушения записываются в журнал производственного контроля и по возможности устраняются обслуживающим персоналом.
7.1.2. О выявленных нарушениях и неисправностях сообщается мастеру, начальнику котельной и в газовую службу по телефону 2-65. Устранение выявленных нарушений должно производиться, как правило, незамедлительно под непосредственным руководством лица, ответственного за газовое хозяйство цеха, котельной, или начальника газовой службы.
7.1.3. В случае неисправностей, которые могут причинить ущерб здоровью работающих или привести к авариям, работы приостанавливаются до устранения этих неисправностей.
7.1.4. Начальник газовой службы, начальники котельных, мастер и лица, ответственные за газовое хозяйство цехов, не р.еже одного раза в неделю проверяют:
а) исправное состояние газопроводов, газового оборудования, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, в первую очередь предохранительных запорных и сбросных клапанов, регуляторов давления, тягомеров, автоматики регулирования, пружинных манометров, взрывных предохранительных клапанов, продувочных свечей;
б) отсутствие утечек газа;
в) исправность вентиляции;
г) наличие нормальной тяги в дымоходах от газопотребляющих агрегатов и обеспечение контроля тяги исправным тягомером;
д) наличие утвержденных техническим директором инструкций, а также наличие схем газопроводов и газового оборудования;
е) знание обслуживающим персоналом действующих инструкций и их соблюдение;
ж) исправность управления шиберами;
з) отсутствие загроможденное™ проходов и проездов к ГРП, ГРУ, газопроводам, газопотребляющим агрегатам и к газовому оборудованию;
и) наличие отличительной окраски газопроводов и газооборудования;
к) наличие предупредительных плакатов;
л) наличие и соблюдение графиков дежурства газовщиков, операторов котельных, сушильщиков и обжигальщиков;
м) правильное и аккуратное ведение вахтенного (сменного) журнала (недопустимость записей без учета показания приборов за несколько часов или дней вперед и т.д.);
н) наличие заглушек на газопроводах перед газовыми агрегатами, находящимися в ремонте.
7.1.5. При выявлении опасных нарушений требований безопасности в газовом хозяйстве (наличие утечек газа, отсутствие тяги в дымоходе и т.п.) принимаются меры по: немедленному отключению газопроводов и газового оборудования от действующего газопровода, о чем доводится до сведения ответственного за газовое хозяйство ОАО "Производственный Контроль"; устранению неисправности силами газовой службы,
7.1.6. Итоги обследования записываются в журнале производственного контроля, где указываются нарушения, сроки их ликвидации и исполнители (журнал хранится на рабочем месте).
7.1.7. Журнал производственного контроля должен последовательно нумероваться, иметь даты начала и конца ведения журнала. Вырывать листы из журнала, даже в случае их порчи, запрещается.
7.1.8. Журнал производственного контроля после окончания должен храниться у ответственного лица за газовое хозяйство котельной, участка в течение одного года.
7.2. Начальник цеха производит обследование газового хозяйства цеха один раз в месяц, обращая внимание на вопросы, изложенные в п. 7.1.4, и дополнительно на:
а) наличие и соблюдение графика ППР газопроводов, газового оборудования и запорной арматуры;
б) выполнение предписаний участковых газотехнических инспекторов территориальных органов Ростехнадзора;
в) хранение и испытание в соответствии с Правилами средств индивидуальной защиты;
г) правильность ведения сменных журналов в котельных и на газопотребляющих агрегатах;
д) правильность ведения журналов производственного контроля и своевременность ликвидации нарушений требований безопасности, выявленных мастерами в котельных и цехах;
е) наличие приказа о назначении лица, ответственного за газовое хозяйство предприятия в целом, и лиц, ответственных за газовое хозяйство цехов и котельных;
ж) наличие протоколов об обучении и аттестации на знание нормативных документов ответственного за газовое хозяйство предприятия и лиц, ответственных за газовое хозяйство цехов и котельных, а также протоколов проверки знаний руководящими и инженерно-техническими работниками;
з) наличие приказов о допуске персонала к работе;
и) наличие приказов на лиц, имеющих право выдачи нарядов на газоопасные работы;
к) наличие актов разграничения границ обслуживания газового хозяйства трестом и предприятием;
л) наличие и укомплектованность проектной, исполнительной и приемосдаточной документации на газовое хозяйство;
м) правильность ведения журналов производственного контроля.
7.3. Ежеквартально заместитель главного инженера (ответственный за производственный контроль) ОАО "Подольскогке-упор" проводит проверку состояния газового хозяйства предприятия в объеме требований, изложенных выше и отраженных в Правилах организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте.
Все замечания записываются в журнале производственного контроля и принимаются меры по их устранению.

VI H. КОНТРОЛЬ ЗА ОБЪЕКТАМИ КОТЛОНАДЗОРА И ПОДЪЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ

8.1. Для осуществления производственного контроля за объектами котлонадзора устанавливаются следующие схема и периодичность проведения проверок:
8.1.1. Обслуживающий персонал в течение рабочей смены ведет контроль за работой котлоагрегатов вспомогательного оборудования, контрольно-измерительных приборов, автоматики регулирования и безопасности согласно требованиям производственных инструкций. Все выявленные недостатки и нарушения записываются в журнал производственного контроля и по возможности устраняются обслуживающим персоналом.
О выявленных нарушениях и неисправностях сообщается мастеру котельной, который незамедлительно принимает меры к их устранению. В случае, когда нарушения могут повредить здоровью
работающих или привести к авариям, работа оборудования приостанавливается до устранения этих нарушений.
8.1.2. Начальник котельной, механики цехов, лица, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов, сосудов, трубопроводов, не реже одного раза в смену проверяют:
а) ведение сменного журнала персоналом с росписью в нем;
б) содержание котлов в исправном состоянии (арматуры, предохранительных клапанов, водоуказательных приборов, контрольно-измерительных приборов, автоматики регулирования и безопасности, обмуровки и газоходов;
в) исправность вспомогательного оборудования (аккумуляторного бака, ХВП, кислотного хозяйства, насосного хозяйства, трубопроводов горячей воды);
г) аттестацию персонала;
д) наличие производственных инструкций, схем, графиков планово-предупредительных ремонтов (ППР) и дежурства;
е) выполнение предписаний органов Ростехнадзора; итоги проверки записываются вжурнал 1-й ступени контроля.
Контроль за работой котельных в выходные, праздничные дни и в ночное время ведется по графику, утвержденному генеральным директором предприятия.
8.1.3. Начальник цеха производит проверку состояния котлов, сосудов, аккумуляторных баков, трубопроводов горячей воды в котельных не реже одного раза в месяц с записью результатов в журнал 2-й ступени контроля.
Кроме вопросов, указанных в п. 8.2.3, начальник цеха проверяет:
а) установленные режимы эксплуатации оборудования;
б) своевременность технических освидетельствований;
в) выполнение графиков технического обслуживания;
г) порядок допуска ИТР и рабочих к обслуживанию и ремонту оборудования;
д) правильность ведения документации.
8.2. Для осуществления контроля за крановым хозяйством устанавливаются следующие схема и периодичность проверок.
8.2.1. Крановщики ежесменно проводят осмотр Технического состояния крана с записью результатов в крановый журнал. При осмотре особое внимание уделяется приборам безопасности.
О выявленных неисправностях сообщается лицу, ответственному за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии, который незамедлительно принимает меры к их устранению.
Работа на неисправных кранах запрещается.
8.2.2. Лицо, ответственное за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии, не реже одного раза в 10 дней проверяет:
а) ведение кранового журнала;
б) состояние грузоподъемных машин (кранов) и съемных грузозахватных приспособлений и тары;
в) выполнение крановщиками и ремонтным персоналом графиков и производственных инструкций по обслуживанию грузоподъемных машин;
г) наличие производственных инструкций у крановщиков и обслуживающего персонала;
д) наличие надписей на автомобильном кране;
е) наличие удостоверений у крановщиков.
Результаты проверки записываются в журнал 1-й ступени контроля.
8.2.3. Начальник цеха один раз в месяц проверяет:
а) вопросы, указанные в п. 8.1.3;
б) хранение и ведение паспортов и технической документации на краны;
в) аттестацию ИТР и рабочих;
г) выполнение предписаний территориальных органов Ростехнадзора;
д) соблюдение порядка допуска рабочих к управлению кранами и их обслуживанию;
е) наличие производственных инструкций:
ж) соблюдение порядка выделения и направления стреловых самоходных кранов на объекты.
Результаты проверки записываются в журнал 2-й ступени контроля.
8.3. Для осуществления производственного контроля за эксплуатацией пассажирского лифта устанавливаются следующие схема и периодичность проведения проверок.
8.3.1. Лифтер обязан ежесменно:
а) проверить исправность замков и контактов безопасности дверей шахты и кабины;
б) проверить на посадочных площадках остановку кабины при подъеме и спуске;
в) проверить исправность подвижного пола, реверса дверей;
г) убедиться в достаточности освещения кабины, шахты, посадочных площадок, а также машинного помещения и подхода к нему;
д) проверить исправность действия кнопки "Стоп";
е) о выявленных неисправностях сообщать ответственному за организацию эксплуатации лифта. Работа на неисправном лифте запрещается.
8.3.2. Начальник испытательной лаборатории - ответственный за организацию эксплуатации лифта обязан ежедневно:
а) контролировать соблюдение порядка допуска к работе обслуживающего персонала;
б) контролировать соблюдение порядка эксплуатации лифта в соответствии с его назначением и грузоподъемностью согласно Правилам устройства и безопасной эксплуатации лифтов;
в) обеспечивать обслуживающий персонал производственными инструкциями, а также контролировать их выполнение;
г) обеспечивать своевременное и качественное проведение ежесменных осмотров лифта лифтером;
д) обеспечивать выполнение условий договора между специализированной организацией по обслуживанию лифта и владельцем;
е) обеспечивать, чтобы двери машинного помещения были всегда заперты, а подходы к этому помещению всегда свободны и освещены;
ж) ежемесячно производить личный осмотр и проверку исправного действия закрепленного за ним лифта в объеме производственной инструкции лифтера;
з) результаты проверки отражать в журнале ежесменного осмотра лифта;
и) выполнять в установленные сроки предписания территориальных органов Ростехнадзора, специалистов инженерных центров и представителей специализированной организации по обслуживанию лифтов, с которой заключен договор;
к) прекращать работу лифта при выявлении неисправностей, которые могут привести к аварии или несчастному случаю;
л) немедленно сообщать руководству предприятия об авариях и несчастных случаях, происшедших при эксплуатации лифта, а также обеспечивать сохранность обстановки, при которой произошли аварии или несчастный случай.
8.3.3. Ежеквартально комиссия под председательством работника, ответственного за осуществление производственного контроля, - заместителя главного инженера и членов комиссии - начальника отдела охраны труда и техники безопасности, старшего инженера, ответственного за осуществление производственного контроля, главного механика, главного энергетика проводит комплексное обследование опасных производственных объектов.
По результатам обследования оформляется акт с указанием замечаний, сроков их выполнения и ответственных исполнителей.

«УТВЕРЖДАЮ»:

___________________________

__________________________

__________________________

__________________________

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

лица, ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах должностными лицами

Общие положения

Настоящая инструкция устанавливает требования, направленные на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий и обеспечение готовности организации к локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах за счет осуществления комплекса организационно-технических мероприятий.

Лицо, ответственное за осуществление производственного контроля, осуществляет свою работу на основании настоящей инструкции.

Ответственный за осуществление производственного контроля назначается и освобождается приказом руководителя предприятия.

Квалификационные требования и необходимый уровень знаний

Функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля, возлагаются на одного из заместителей руководителя предприятия.

Лицо, ответственное за осуществление производственного контроля, проходит аттестацию (проверку знаний требований промышленной безопасности и других нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, отнесенных к компетенции аттестуемых) в объеме, соответствующем должностным обязанностям и установленной компетенции. Порядок проведения аттестации соответствует "Положению о порядке подготовки и аттестации организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России". Аттестация лица, ответственного за осуществление производственного контроля проводится не реже, чем один раз в три года. Внеочередная проверка знаний проводится: при вводе в действие новых или переработанных нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в области промышленной безопасности; при внедрении новых видов технических устройств и новых технологий на опасных производственных объектах; при выявлении неоднократных нарушений требований промышленной безопасности; после происшедших аварий, несчастных случаев и инцидентов.

Обязанности

Ответственный за осуществление производственного контроля обязан: Обеспечивать проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности.

Разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях эксплуатирующей организации.

Проводить комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, выявлять опасные факторы на рабочих местах.

3.4. Ежегодно разрабатывать план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и аттестации рабочих мест.

3.5. Организовывать разработку планов мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий.

3.6. Организовывать работу по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов.

3.7. Участвовать в техническом расследовании причин аварий, инцидентов и несчастных случаев.

3.8. Проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и осуществлять хранение документации по их учету.

3.9. Организовывать подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности.

3.10. Участвовать во внедрении новых технологий и нового оборудования.

3.11. Доводить до сведения работников опасных производственных объектов информацию об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами, обеспечивать работников указанными документами.

3.12. Вносить руководителю организации предложения:

О проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;

Об устранении нарушений требований промышленной безопасности;

О приостановлении работ, осуществляемых на опасном производственном

объекте с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и

здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или нанести ущерб

окружающей природной среде;

Об отстранении от работы на опасном производственном объекте лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию по промышленной безопасности;

О привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности;

3.13. Проводить другие мероприятия по обеспечению требований промышленной безопасности.

3.14. Представлять в Калининградский отдел управления Северо-Западного округа Госгортехнадзора России информацию об организации производственного контроля. Информация по планам на текущий год и по итогам предыдущего календарного года представляется в сроки, устанавливаемые соответствующими федеральными органами исполнительной власти (1 раз в квартал, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным и по итогам отчетного года не позднее 1 декабря). Данные, содержащиеся в информации определяются «Положением по организации и проведению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах должностными лицами».

Ответственный за осуществление производственного контроля обеспечивает контроль за:

3.15. Выполнением условий лицензий на виды деятельности в области промышленной безопасности.

3.16. Строительством или реконструкцией опасных производственных объектов, а также за ремонтом технических устройств, используемых на опасных производственных объектах, в части соблюдения требований промышленной безопасности.

3.17. Устранением причин возникновения аварий, инцидентов и несчастных случаев.

3.18. Своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений.

3.19. Наличием сертификатов соответствия требованиям промышленной безопасности на применяемые технические устройства.

3.20. Выполнением предписаний Федерального горного и промышленного надзора России и его территориальных органов, а также соответствующих федеральных органов исполнительной власти по вопросам промышленной безопасности.

Права

Ответственный за осуществление производственного контроля имеет право:

4.1. Осуществлять свободный доступ на опасные производственные объекты в любое время суток.

4.2. Знакомится с документами, необходимыми для оценки состояния промышленной безопасности.

4.3. Участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасном производственном объекте.

4.4. Участвовать в разработке и пересмотре деклараций промышленной безопасности.

4.5. Вносить руководителю организации предложения о поощрении работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по повышению промышленной безопасности.

Ответственность

Ответственный за осуществление производственного контроля несет ответственность:

5.1. В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» за нарушение указанного Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в области промышленной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Главный инженер ____________________

Производственный контроль на опасных производственных объектах является обязательным для всех работодателей, имеющих дело с опасными производственными объектами (далее ОПО). Они обязаны не только обеспечить безопасное функционирование ОПО, но и позаботиться о предупреждении возможных аварий, а также о локализации их последствий. Документально такая система мер в организации закрепляется Положением о производственном контроле и планом контроля. Такие документы, как правило, разрабатываются руководством предприятия или же специалистами подрядной организации. В связи с тем, что это достаточно сложный с точки зрения нормативной базы и объемный, с точки зрения большого количества существующих опасных факторов процесс, то мы рекомендуем доверить его исключительно профессионалам. Информационно-консультационный центр «Эксперт» на высоком уровне осуществит все необходимое документальное сопровождение, наличие которого предусматривает производственный контроль.

В рамках группы компаний ИКЦ «ЭКСПЕРТ» функционирует профильная организация ООО «Центр технической экспертизы и сертификации», номер в реестре 2541. аккредитованная Минтрудом в сфере оказания услуг в области охраны труда. Испытательная лаборатория ООО «Центр технической экспертизы и сертификации» действует с 2010 года, укомплектована новейшим измерительным оборудованием и штатом опытных инженеров. Это позволяет обеспечить точность измерений в процессе выполнения работ по производственному контролю. Узнать стоимость выполнения полного цикла работ по производственному контролю в Вашей организации можно по телефону в Москве: 8 495 646 12 76 или, отправив заявку с сайта www.сайт

Производственный контроль на опасных производственных объектах - это анализ состояния промышленной безопасности (далее ПБ) на предприятии и контроль по соблюдению всех его требований, безопасная работа ОПО, обеспечение полной готовности к локализации последствий аварии, контроль за своевременным испытанием и техническим освидетельствованием устройств, используемых на ОПО, контроль за технологической дисциплиной.

К сожалению, практика показывает, что некоторые руководители недостаточно серьезно относятся к понятию производственный контроль и зачастую подходят к его выполнению формально. Функции контроля передают одному или группе сотрудников, которые не в состоянии выполнить эту процедуру на достаточно качественном уровне и в полном объеме.

Производственный контроль на опасных производственных объектах - как его организовать?

Основным документом, на который опирается вся организация производственного контроля - это Федеральный закон № 116 «О промышленной безопасности ОПО». В нем указаны все правила, по которым осуществляется контроль с учетом существующих особенностей рабочего процесса предприятия, технологических нюансов и количества сотрудников, работающих на данном ОПО.

Производственный контроль на опасных производственных объектах - кто его проводит?

Производственный контроль выполняется в три этапа:

У каждого руководителя предприятия и специалистов всех уровней контроля должны в обязательном порядке иметься:

Образование: высшее или среднетехническое в соответствии с профилем выполняемой работы;

Стаж: три года;

Аттестацию по ПБ, которая соответствует выполняемой работе.

Производственный контроль осуществляется посредством проверок: оперативных, целевых, комплексных. Их график отражается в Плане производственного контроля, который разрабатывается специалистами из отдела по ПБ и ОТ. Срок его действия - 1 год. Утверждает План генеральный директор, но только после того, как его согласуют руководители служб и отделов, отвечающих за эксплуатацию ОПО, и изучит комиссия производственного контроля.

Теперь давайте подробнее рассмотрим каждый уровень контроля.

Итак, первый уровень - это оперативные проверки, которые проводятся с целью выявления степени соблюдения персоналом и работниками подрядных организаций всех требований по промышленной безопасности на участках их непосредственной деятельности.

Второй уровень - это целевые проверки, выявляющие степень качества и своевременность проведения всего комплекса запланированных мероприятий по промышленной безопасности. Перед началом, как правило, председатель комиссии знакомит всех членов с алгоритмом проведения контроля, а начальникам проверяемых служб и участков разъясняет процедуру обследования, ее задачи и цели.

Третий уровень - это комплексные проверки, которые на самом деле представляют достаточно объемную работу. Производственный контроль проводит комиссия во главе с генеральным директором предприятия и оценивает:

• техническое состояние ОПО;
• организацию безопасной эксплуатации ОПО;
• фактическое выполнение комплекса мероприятий по обеспечению благоприятных условий труда;
• эффективность ПК.

После того, как комиссия завершила производственный контроль по ПБ она предоставляет руководству предприятия результаты и рекомендации. Все это выглядит в виде отчета, который содержит:

• выводы о степени эффективности производственной деятельности организации, ее структурных подразделений;
• выявленные примеры низкой эффективности деятельности предприятия или же его структурных подразделений, с указанием реальных нарушений ПБ;
• причины, повлекшие за собой снижение эффективности деятельности организации, а также ее структурных подразделений;
• предложения по минимизации и устранению найденных нарушений;
• оценка качества и своевременности выполнения комплекса мероприятий, рекомендованных комиссией по производственному контролю, при предыдущих проверках, а также их эффективности.

Служба, осуществляющая производственный контроль регистрирует отчеты о проведенной проверке, и доводят их результаты до сведения директора и персонала, ответственных за объект проверки.

Следует отметить, что администрация эксплуатирующего предприятия должна пользоваться услугами независимой компании для проведения ПК и объективной оценки степени соблюдения требований по ПБ.

ИКЦ «Эксперт» готов оказать профессиональную помощь в осуществлении анализа и оценки состояния промышленной безопасности на любых опасных объектах вашего предприятия, а также разработать мероприятия по ее обеспечению.

Что такое анализ результатов производственного контроля на ОПО?

Анализ результатов производственного контроля по соблюдению требований ПБ всеми службами предприятия должен состоять из:

• итоговых результатов проверки;
• оценки эффективности управления администрацией промышленной безопасностью
• рекомендации по обеспечению эффективности ПК, основанные на техногенных, природных, а также социальных изменениях условий производства.

Все результаты, предложения по улучшению эффективности должны быть также оформлены соответствующим образом и отправлены администрации эксплуатирующего предприятия для принятия необходимых решений по улучшению промышленной безопасности ОПО.

Производственный контроль на опасных производственных объектах - главное!

Из всего вышесказанного можно выделить четыре основных критерия, которых должны придерживаться руководители для безопасного функционирования их предприятия:

• руководители предприятий, эксплуатирующие ОПО, обязаны проводить промышленный контроль ПБ;
• проведение промышленного контроля предусматривает наличие Положения о ПК, в котором четко распределены обязанности при его осуществлении и ответственность, как руководителей, так и специалистов;
• производственный контроль имеет три уровня, каждый из которых имеет свой тип проверок;
• результаты контроля отражаются в соответствующих отчетах, на основании которых профильные службы планируют мероприятия по промышленной безопасности на год.

Теперь, что касается указанных недостатков, выявленных и представленных в отчетах комиссии. После их полного устранения данный ОПО согласно с планом проверок должен снова подвергнуться производственному контролю и в установленном законом порядке должны быть документально зафиксированы все проделанные работы.

ИКЦ «Эксперт» специализируется на комплексном оказании услуг по промышленной безопасности. Одной из таких услуг и является помощь в осуществлении ПК. Наши квалифицированные эксперты тщательнейшим образом изучат состояние ПБ на ОПО, который эксплуатирует ваша организация, найдут несоответствия в случае их наличия и разработают комплекс мер по повышению степени промышленной безопасности.