В России началась осенняя призывная кампания. Однако не все граждане России, достигшие призывного возраста, смогут отдать свой «гражданский долг» Родине. Вот уже несколько лет в армию не призывают лиц «северо-кавказской» национальности. Причины называются разные – неуставные взаимоотношения, вымогательство, дезертирство, пропаганда религиозного экстремизма.
Неуставные взаимоотношения, издевательства над «молодыми» призывниками, землячества и другие негативные проявления в армии присутствовали всегда. Но почему именно сейчас перестали призывать в вооруженные силы кавказцев? На мой взгляд, дело совсем не в том, как северо-кавказцы ведут себя на службе, издеваются ли они над сослуживцами, до этого в армии, по большому счету, никому дела нет.
Скорее всего, это связано с вероисповеданием лиц северо-кавказской национальности. Как известно численность российской армии сокращается, и будет сокращаться впредь. Лица «северо-кавказской» национальности с удовольствием шли в армию во все времена, даже сейчас в Дагестане дают взятки, чтобы призвали в армию. По всей остальной России картина обратная – взятки дают, чтобы в армию не призвали. Пишут брошюры и книги о том, как легально избежать службы в рядах ВС РФ, миллионы «советов» в Интернете, как откосить от армии. На этом фоне желание служить, казалось бы, должно приветствоваться, поощряться, ставиться в пример и т.д.
Нет! Об этом молчат, эти прекрасные порывы северо-кавказской молодежи игнорируются, замалчиваются. Зато лезгинка, исполненная на улицах российских городов, обсуждается во всех СМИ, лезгинка стала своеобразным оскорблением культуры некавказских граждан, нарушением общественного порядка и покоя россиян.
Какими могут быть последствия непризыва лиц северо-кавказских национальностей в российскую армию? Что за этим кроется?
Статья 59 (Конституция РФ)
1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
Как видим из Конституции защита Отечества и служба в рядах ВС РФ является долгом и обязанностью Гражданина. Все граждане России имеют равные права и обязанности, никто не может быть ущемлен в правах ни по каким причинам, будь то расовые различия, религиозные убеждения или что-либо другое. Перед законом все равны. Но факты говорят об обратном – кавказцы в рядах ВС РФ не нужны, они не имеют права отдать долг Родине, не смогут дать достойный отпор внешнему врагу, так как не проходили воинскую службу и не обучены военному делу. Следовательно, в случае войны, они станут «пушечным мясом», которым можно будет жертвовать в нужный момент.
Не собираются же наши генералы обойтись в военное время без лиц северо-кавказской национальности? Не секрет, что сотни лет в российской армии служили кавказцы, служили Родине не щадя своей жизни, об их храбрости и героизме слагались легенды, они получали ордена и высокие звания. Да и как это будет выглядеть? Объявляется Всеобщая Мобилизация, «кроме лиц северо-кавказской национальности»!
Или перед военными стоят другие задачи? Например, не призывать в армию кавказцев, потому что они потенциальные враги, не стоит обучать военному делу того, кто может применить эти знания против тебя. Выходит так, что кто-то уже точно решил: кто друг, а кто враг. Делаем вывод, что скоро на Северном Кавказе может начаться война и армия, которая должна будет вести боевые действия, не должна состоять из выходцев данного региона. Так как они не пойдут против своего народа, родных и близких – это однозначно.
Или же Северный Кавказ будет отделен от России? В этом случае призывная политика военных чиновников тоже становится понятной. В любом другом случае – это грубейшая ошибка, если не сказать преступление, с непредсказуемыми последствиями.
Исходя из сегодняшних реалий: повышения антикавказских настроений в обществе, требования перестать кормить и отделить Кавказ, непредоставление кавказцам работы в государственных учреждениях, отказ от призыва на действительную военную службу, отказ в предоставлении земли под строительство мечетей, суды, принимающие вердикты в делах кавказцев согласно «общественному резонансу», попытки создания в регионах казачьих формирований, которые призваны навести порядок с притоком северо-кавказского населения в тот или иной регион, все это говорит о целенаправленной политике властей разного уровня удерживать народы Северного Кавказа в определенных национальных границах.
Фактически, лишая их конституционных прав: право на свободное перемещение и проживание в любом регионе России, право на службу в рядах ВС России и защиту, при необходимости, своего Отечества. К тому же молодые люди призывного возраста не могут законно устроиться на работу, так как при поступлении на работу они обязаны предъявить военный билет. А если кто-то хочет пойти на работу в полицию, стать кадровым военным офицером? Удивительно то, что этот вопрос практически нигде не обсуждается, как будто никому до этого нет дела, кулуарно принимаются решения, которые могут стать судьбоносными для всей страны. Никаких разделений по национальному или религиозному признаку военнослужащих быть не должно. Армейские проблемы надо решать другими методами.
Вопрос воинской службы настолько серьезен, что ему необходимо уделить особое внимание, так как от правильности решения этого вопроса зависит целостность и единство России, межнациональное согласие и мир в российском обществе.
"Призывники из Дагестана обращаются в Общественную палату с просьбами разобраться с необоснованными отказами в призыве на военную службу. Как утверждают призывники из Дагестана, чиновники за предоставление возможности служить вымогают у них взятки (!). К примеру, по данным представителя Общественной палаты, житель республики А. Саидов сообщил, что сотрудники военкомата требуют от него заплатить за призыв 30 тыс. рублей.
Представитель ОП отметил, что ровесники дагестанцев из средней полосы, судя по обращениям, напротив, изыскивают возможность для отсрочки от призыва.
После осенней призывной кампании прошлого года СМИ уже не в первый раз писали, что молодых людей из Чечни и Дагестана снова не призвали на службу . Сообщалось, что наряд на осенний призыв в Дагестане был определен в количестве 3320 человек, но в армию направился лишь 121 человек - причем в основном это были лица славянской национальности".
Причины, по которым не берут дагестанцев и чеченцев в армию, судя по сообщениям СМИ, основанным конечно же на негласных беседах с военными, две основные: неблагонадежность и плохое поведение в армии, ну то есть сбиваются в землячества, издеваются над своими русскими сослуживцами, избивают их, дерзят офицерам, и вплоть до бунтов вооруженных доходит. Примеров таких вопиющих поступков много, и СМИ об этом часто пишут. С неблагонадежностью тоже сложно, некоторые призывники оказываются родственниками террористов, сочувствующими, и например, журналисты разведали, что смертник, который в Домодедово взрыв устроил, успел недолго послужить в армии.
Кстати, неблагонадежность, и в целом плохая дисциплина - две очень старые причины отказывать в призыве кавказцам. Если вспомнить Российскую империю, то случаи призыва в армию мусульман, если и встречались то среди татар, а кавказцев-мусульман и жителей Средней Азии не брали. Потом был введен и запрет на призыв мусульман. А как же Дикая дивизия , как же офицеры-кавказцы в черкесках спросят эрудиты? А так, что служба эта была не по всеобщему призыву, а строго добровольной, части строились по родовым и семейным принципам, то есть младшие находились под командованием старших, а офицером был местный бек или старейшина, или его сыновья. Подразделения состояли из земляков, и часто слушались не только офицера, но и рядового, если он был мудр и опытен. Опыт и возраст могли превалировать над формальным званием. То есть как можно более приближенная к традиционному укладу система. И этот опыт надо взять на вооружение, а не посылать дагестанцев на Северный флот как еще с советских времен повелось. Зачем? Каким авторитетом для молодого накаченного борца из допустим Дербента, может стать его ровесник, лейтенант недавно выпустившийся из училища. Зато лейтенант быстро обучит русского парня, который не привык постоянно самоутверждаться за счет кулаков, нажимать на нужные кнопочки, чтобы пулять к примеру торпедами.
В советские кстати времена тоже с неблагонадежностью дело обстояло не очень хорошо. Например, как не удивительно, но на фронт дагестанцев и чеченцев во время ВОВ брали на добровольных началах. А с 43 года вообще всеобщий призыв на Кавказе и в Средней Азии отменили. Брали комсомольцев, брали с безупречной биографией, хорошо по-русски говорящих. Умело организованные кавказские части показывали отличные результаты, бесстрашие в боях, кавалеристы например, а когда всех без разбору, то получали трения в армии, издевательства взаимные, недовольстство командиров не умеющими понимать команды людьми. Тогда и на сторону немцев кавказцы переходили, и гибли массово от необученности, и дезертировали. Чисто национальные дивизии тогда тоже показали слабые места. То есть опыт надо как -то обобщать и комбинировать.
В наше время, когда нормальным считается "косить" надо с уважением относиться к менталитету, который не позволяет
уклонятся от военной службы. Пусть и в основе этого всего не жаление послужить Отечеству, а просто желание пройти инициацию, "стать мужчиной". Ни в коем случае нельзя отказывать в праве служить, надо просто правильные условия создавать. Этнические части, основанные на землячестве, очень помогали разным странам. Да те же казаки например, надо им реальный воинский статус придать. А гуркхи до сих пор отлично служат Британии .
В конце концов как не печально, но дело солдата в том числе и убивать людей, и проявлять насилие. Кто любит лезть в драку, того можно научить и смело идти в атаку. Просто с людьми надо работать, чтобы не было дедовщины и землячеств надо к примеру не смешивать солдат разных сроков призыва, и кавказцев с парнями из средней полосы. С офицеров надо строже спрашивать, им же зарплаты подняли. И вообще . Например, даже как во французском Иностранном легионе в обмен на гражданство. Лучше пусть за службу в армии выходец из Азии российское гражданство получит, чем по фиктивному браку. А то служить некому, это генералы признают . Да конечно, с разными агрессивными нерусскими парнями сложностей больше, но если из непальцев британцы отличных солдат сделали, а из авантюристов французы Легион, то и у наших получится.
Какие народы России не призывают в армию?
Служба в Вооруженных Силах является достаточно важным, ответственным и обязательным этапом для каждого гражданина. Благодаря постоянной модернизации армия может предоставить молодому человеку не только навыки общей военной подготовки, но и освоить множество интересных профессий. Однако, не всем суждено попасть в войска, ведь в силу особенностей призывной кампании призыву не подлежат граждане, которые относятся к малочисленным народам.
Какие народы не призывают в армию?
На территории современной России проживает порядка 140 млн. граждан, при этом среди общего количества населения присутствуют малочисленные народы со средним количеством человек порядка 10 000 — 100 000 особей. К малочисленной группе народов относятся: Ингуши, Якуты, Лезгины, Аварцы, Марийцы , Кумыки , Чуваши, Чеченцы, Даргинцы и Кабардинцы. К общему списку относятся коренные жители всех отдаленных районов, в частности Таймыра и Эвенкии . Большинство отечественных военкоматов не призывают также и Дагестанцев, за исключением отдельных случаев, когда гражданин самостоятельно обращается с целью службы и дальнейшего трудоустройства.
Основные причины отсутствия призыва
Отсутствие воинского призыва среди перечисленных групп народов обусловлено тем, что граждане проживают в достаточно отдаленных районах, где фактически отсутствует инфраструктура и административное управление. Представителям военкоматов проблематично, а иногда попросту невозможно организовать призывную кампанию. К примеру, чтобы поставить на учет всех юношей в Якутии требуется обустроить специальные пункты для медицинского обследования и оформления документов. Северные военкоматы не имеют таких средств, ведь любые призывные мероприятия это прежде всего большие финансовые затраты.
Однако, отсутствие денег не единственная причина. Например, в Чечне фактически нет призыва в армию только потому, что в республике отсутствует настроенная система воинского учета. Мало того, не во всех районах есть военкоматы. Помимо перечисленных причин отсутствию призыва среди малочисленных народов способствует принятие положения в Конституцию в 1993 году, где четко прописано, что каждый призыв регулируется федеральными законами, а количество человек для службы устанавливает президент. При этом конкретные регионы, откуда должен осуществляться набор не указываются.
Почему чеченцы не служат в российской армии?
Еще не так давно, в конце 2014 года, чеченский народ с восторгом встретил новость о начале призыва в Российскую армию. Последний раз чеченцев призывали на воинскую службу в РФ 20 лет назад. Однако весной 2016 года призыв из Чечни вновь был приостановлен.
Суть проблемы
По мнению либеральной прессы, за предыдущий год на срочную службу в армии РФ не призвали ни одного гражданина Чечни. Около 7 000 потенциальных солдат остались за бортом. По мнению тех же источников, во всех остальных республиках Кавказа с призывом все обстоит разительно иначе. Также было отмечено, что решение не призывать чеченцев исходит непосредственно от высшего руководства.
Сомнительная привилегия
В 2017 году жителям Чечни вновь придется пропустить весенний призыв, о чем сообщает республиканский комиссариат. Решение было принято в связи с желанием минимизировать риск столкновений внутри воинских частей, которые, увы, имеют место быть. Чаще всего призывники с кавказских земель формируют так называемые землячества в частях, провоцируя конфликты на культурного-национальной почве.
Существует и другая версия такого решения: Генштаб не желает заниматься подготовкой будущих чеченских боевиков. Ведь не секрет, что многие жители Чечни приходятся пусть и дальними, но все же родственниками реальных боевиков. Нет никакого смысла обучать военному делу своих врагов. При этом реализовать тщательный отбор среди чеченцев по принципу "лоялен/не лоялен" практически невозможно или слишком затратно.
Перспективы решения проблемы
Если рассматривать статистику 2014 года, когда впервые за 20 лет в российскую армию приняли чеченских солдат, то она носит весьма позитивный характер. Динамика службы призывников из Чечни характеризуют в оптимистичном ключе: около 181 военнослужащих из северо-кавказского региона вернулись на родину с благодарственными письмами. 100 из них получили повышение в звании до младшего командира. Из этого можно заключить, что в ближайшее время призыв чеченских жителей может возобновиться. К тому же с точки зрения государственной политики такой подход как минимум неприемлем, а как максимум может повлечь межнациональную рознь. Ведь далеко не все чеченцы являются боевиками. Плюс, сегодня существуют солидные базы данных по каждой семье в Чечне, которые позволяют автоматически получать сведения о каждом призывнике.
«Горцев в армию не призывать…»: или иными словами отмена мобилизации и призыва в армию северокавказских народов (1942 - 1943 гг.) и по сей день вызывает много вопросов.
Начало войны
Одновременно с постепенным снятием барьеров для службы в армии для политически чуждых элементов, власть проводила совершенно противоположные по смыслу мероприятия в отношении неславянских граждан СССР. В 1941 - 1942 гг. был издан ряд совершенно секретных постановлений ГКО и директив НКО, ограничивавших призыв и службу в армии значительного числа народов СССР, среди которых были несколько закавказских народов и все северокавказские.
19 сентября 1941 г. Закавказскому фронту было предписано прекратить призыв в армию и уволить из ее рядов представителей некоторых народов, родственных населению сопредельных государств - Ирана и Турции. В эту категорию были отнесены аджарцы, хевсуры, курды, сваны Кедского, Хулойского, Земо-Сванетского, Квемо-Сванетского районов и «горцы» Казбегского района и Хевсурского сельсовета Душетского района Грузинской ССР (мохевцы). Вскоре в эту категорию были включены уроженцы ряда сельсоветов Кобулетского и Батумского районов Аджарии. В 1942 г. отсрочка от призыва и мобилизации на год была распространена на всех аджарцев (постановление Военного совета Закфронта № 077 от 16 сентября 1942 г.).
Освобождение от мобилизации
В феврале 1942 г. военнообязанные запаса по Казбекскому райвоенкомату Северо-Осетинской республики были освобождены от перерегистрации (а значит и от дальнейшей мобилизации в армию). 26 июля 1942 г. постановлением ГКО № 2100сс была объявлена общегосударственная кампания по призыву «полностью всех граждан» 1924 года рождения. Через несколько дней, 30 июля, приказом НКО № 0585 было внесено уточнение: «до особых указаний» запретить призыв в армию представителей горских, т.е. коренных национальностей Чечено-Ингушетии, Кабардино-Балкарии и Дагестана, а также национальностей, не призывавшихся по Закавказью.
Призыв в армию карачаевцев, черкесов и адыгов прекратился естественным путем после оккупации этих районов противником в августе 1942 г.
Следует подчеркнуть, что в отношении северокавказцев, уже находившихся на фронте на тот момент, никаких ограничительных мероприятий не велось.Основная масса лиц, мобилизованных в начале войны в части, к которым они были приписаны, отправились на фронт и приняли участие в борьбе с фашизмом, пройдя боевой путь до Дня Победы.
Депортации
К сожалению, статистики на этот счет обнаружить не удалось. Исключение составили представители тех северокавказских народов, которые были депортированы с исторической родины в 1943 - 1944 гг. Их увольняли из рядов Вооруженных Сил одновременно с проведением репрессивных акций на родине.
Мероприятия по ограничению призыва по социально-политическим и национальным мотивам отличались тотальностью и бескомпромиссностью, оставляли за бортом десятки тысяч здоровых и, нередко, обученных военному делу мужчин. Только по Северо-Кавказскому округу (без учета Северной Осетии и Дагестана) на 1 февраля 1942 г. числилось свыше 75 тыс. военнообязанных, не призываемых в армию по политико-моральным и национальным признакам. С точки зрения интересов действующей армии эти мероприятия не логичны.
Очередному призыву не подлежали граждане СССР по национальности турки, греки, японцы, китайцы, корейцы, немцы, поляки, финны, прибалтийцы и болгары. В одном из официальных документов эти национальности некорректно определены как «несоветские». Грузинские тюрки, иранцы и мусульмане пополнили эту категорию «несоветских» из-за своего этнического и/или конфессионального родства с враждебными турками.
Добровольчество
Добровольчество в северокавказских республиках следует рассматривать как компенсацию за отмену обязательного призыва. Его целью была вербовка в армию патриотически-настроенных горцев. Масштабы добровольчества в той или иной республике демонстрировали уровень толерантности местного населения советскому политическому строю. Поэтому местные власти прилагали все усилия для его стимулирования. Нередко это оборачивалось применением принудительных мер в отношении потенциальных добровольцев, что вызывало резкое противодействие населения.
В 1943 г. запрет на призыв северокавказских горцев приобрел новый оттенок. Он лег в основу мероприятий, направленных на наиболее полное выявление, учет и концентрацию в населенных пунктах лиц национальностей, намеченных к депортации. До конца войны (в случае с балкарцами, карачаевцами, чеченцами и ингушами - до дня депортации) представители северокавказских народов принимались на службу в армию исключительно на добровольной основе.
«Добровольная мобилизация сразу же превратилась в очередной призыв», - констатировал полковник Бронзов. Сам термин «мобилизация», в большинстве случаев использовавшийся в документации, имел принудительную семантику, вместо более подходящего для добровольчества «вербовка». Республикам был выдан наряд на добровольцев. Для Чечено-Ингушской АССР был установлен наряд в 3000 человек для пополнения 30-й кавалерийской дивизии. Грубое администрирование, неразборчивость в методах (заложничество, вооруженное конвоирование «добровольцев»), невнимание к будущим бойцам и их семьям (например, нередко из семьи забирался единственный кормилец, в то время как в соседних семьях оставалось несколько взрослых мужчин) только отталкивали горцев.
Военный комиссар Челябинской области Николай Захаров на пресс-конференции, посвященной началу весеннего призыва, заявил: отныне кавказцев в армию брать не будут. По его словам, подобный приказ отдал Генеральный штаб, чтобы снизить национальную напряженность и хотя бы отчасти решить проблему дедовщины и землячества. «Россия - многонациональная страна, и служить должны все, закон об этом говорит однозначно. Но решение вышестоящего руководства для нас тоже закон, поэтому мы его выполняем», - выразил свое отношение к нововведению разговорчивый военком.
Почему разговорчивый? Потому что Министерство обороны РФ тут же опровергло солдатскую прямоту Захарова: дескать, он неправильно истолковал прозвучавшие на недавнем совещании в Москве установки верховного командования. Никаких устных распоряжений от руководства в отношении какого-то определенного «ограниченного контингента» российских граждан не существует. С Захаровым пообещали провести «профилактическую» беседу, чтоб впредь неповадно было разглашать «военные тайны».
А ведь челябинский военком, скорее всего, именно «разгласил». По крайней мере газета «Ведомости» в подтверждение того, что установка – «не забривать» кавказцев – все-таки существует, приводит данные военного комиссариата Дагестана: в этом году наряд весеннего призыва для республики сократился с 2000-4000 всего до 400 человек, т. е. в 5-10 раз. С чего бы вдруг такая «щедрость»?
Как говорится, что у Генерального штаба на уме, то у военкома на языке. Да и не только у него. На расширенном заседании коллегии Главной военной прокуратуры (ГВП) главный военный прокурор Сергей Фридинский констатировал: в армии отмечается резкий всплеск неуставных взаимоотношений - в казармах наводят свои порядки «национальные» банды. «Изменение подходов к комплектованию при попустительстве отдельных командиров приводит к тому, что военнослужащие различных этнических групп пытаются навязать свои порядки в воинских коллективах», - сказал Фридинский. Особенно «преуспевают» здесь призывники с Северного Кавказа, которые формируют клановые сообщества еще на этапе отправки в часть. Подстрочный клич – «С этим надо что-то срочно делать!» – услышали многие
Действительно, ситуация с «дружбой народов» среди срочников аховая. Вот лишь пара наиболее резонансных случаев, попавших в средства массовой информации. На Балтийском флоте дагестанские призывники долго делали погоду. Согласно материалам уголовного дела, матросы Виталий Шах, Гаджибахмуд Курбанов, Араг Эминов, Сиражутдин Чериев, Наиб Тайгибов, Ислам Хамурзов, Джамал Темирбулатов избили 15 сослуживцев, а затем заставили их лечь на землю так, чтобы из их тел сложилось слово KAVKAZ. До этого преступления дагестанцы неоднократно грабили и избивали своих – рука не поворачивается написать – «товарищей». Сейчас шестеро обвиняемых по этому делу приговорены к реальным срокам лишения свободы - от 1,5 лет до 1 года и 9 месяцев. Седьмой подсудимый получил условный срок. Пострадавших набралось аж 38 человек. Нужны ли России защитники, которые превосходящими силами не смогли защитить самих себя, – вопрос отдельный.
Другое ЧП вообще ни в какие ворота не лезет. Осенью прошлого года СМИ сообщали о настоящем мятеже кавказцев в Пермском крае. По данным журналистов, на авиационной базе войсковой части 40383, дислоцированной рядом с аэропортом Большое Савино, 120 солдат, призванных с Северного Кавказа, отказались повиноваться командованию. Командир бунтующей части полковник Дмитрий Кузнецов оказался вынужден обратиться за помощью в наведении порядка в Духовное управление мусульман Прикамья. Причем причиной «восстания» стало отнюдь не червивое мясо, как на хрестоматийном броненосце «Потемкин», а попытка установить элементарную дисциплину в части и подпоясать распоясавшихся кавказцев. При царе негодяев точно не стали бы уговаривать, в Красной армии тоже не додумались бы обратиться к муфтиям, но сейчас времена другие. Попробуй прояви строгость – мигом в националисты, а то и фашисты зачислят. Комитет солдатских матерей возбудится, правозащитники по судам затаскают, земляки на подмогу приедут. Офицерам подобные проблемы нужны как рыбе зонтик, и они лишь обрадуются, если Генеральный штаб избавит их от горных призывников насовсем.
Существуют разные мнения о том, как кардинально решить данный вопрос. Например, комплектовать специальные воинские соединения по этническому принципу, т. е. создавать эдакие «дикие дивизии» с командирами-кавказцами. Вот только, не дай Бог, случись какой-либо конфликт, никто не возьмется заранее предсказать, против кого такие подразделения повернут оружие и чьи приказы станут выполнять – Москвы или определенной региональной элиты.
